Opublikowane przez
Informujemy, że ustawa o zdrowiu zwierząt została opublikowana w Dzienniku Ustaw (Dz.U. z 2025 r. poz. 1795). Zakończył się tym samym etap prac legislacyjnych na poziomie ustawy, a rozpoczął proces wdrażania nowych regulacji, które będą miały istotny wpływ na funkcjonowanie Inspekcji Weterynaryjnej oraz warunki pracy jej pracowników.
Od lipca, kiedy niespodziewanie projekt został skierowany do procedowania, Związek Zawodowy Pracowników Inspekcji Weterynaryjnej zgłaszał poważne zastrzeżenia zarówno do trybu procedowania ustawy, jak i do proponowanych rozwiązań merytorycznych. W licznych wystąpieniach i apelach wskazywaliśmy na konieczność doprecyzowania przepisów, zapewnienia ich wykonalności w praktyce oraz realnego zabezpieczenia interesów pracowników Inspekcji Weterynaryjnej.
Niestety, większość postulatów i apeli Związku Zawodowego zgłaszanych na etapie prac legislacyjnych nie została uwzględniona. Uważamy, że w efekcie przyjęte rozwiązania mogły zostać przygotowane w sposób bardziej przemyślany, z większym udziałem strony społecznej i praktyków, a także z lepszym oszacowaniem skutków organizacyjnych i kadrowych dla Inspekcji Weterynaryjnej.
Ustawa wprowadza szereg nowych obowiązków i zadań dla Inspekcji Weterynaryjnej, co oznacza dalsze zwiększenie obciążeń pracowników, bez równoczesnego systemowego wzmocnienia zasobów kadrowych. Z tego względu Związek Zawodowy będzie monitorował skutki wejścia w życie ustawy oraz aktywnie uczestniczył w pracach nad rozporządzeniami wykonawczymi, które w znacznej części muszą zostać przyjęte w krótkim, trzymiesięcznym vacatio legis.
Jednocześnie, mimo licznych wątpliwości, chcemy wskazać na konkretną zmianę, którą udało się wprowadzić do ustawy w części dotyczącej Inspekcji Weterynaryjnej. Dzięki współpracy z Głównym Lekarzem Weterynarii (wówczas Krzysztofem Jażdżewskim) oraz z Krajową Izbą Lekarsko-Weterynaryjną, reprezentowaną przez prezesa Marka Mastalerka zmieniono brzmienie art. 18 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej. W tym miejscu za tę współpracę serdecznie dziękujemy.
Nowe regulacje wprowadzają ramy prawne dla wyznaczania osób do wykonywania czynności w sytuacjach kryzysowych. Regulują m.in. kwestie legalności tych działań, prawa do wynagrodzenia oraz ochrony stosunku pracy osób wyznaczanych. Jednocześnie należy podkreślić, że ostateczne brzmienie art. 18 nie w pełni odpowiada postulatom Związku Zawodowego – przepis ten w znacznym stopniu rozszerza zarówno katalog sytuacji, jak i krąg osób objętych możliwością wyznaczenia, co może rodzić wątpliwości interpretacyjne i praktyczne.
Dlatego kluczowe znaczenie będą miały akty wykonawcze do ustawy, w szczególności rozporządzenia określające warunki i wysokość wynagrodzenia oraz szczegółowe zasady wykonywania czynności. Związek Zawodowy będzie aktywnie uczestniczył w konsultacjach projektów tych aktów, konsekwentnie zabiegając o rozwiązania, które realnie zabezpieczą pracowników Inspekcji Weterynaryjnej i zapewnią wykonalność nowych obowiązków.
Będziemy na bieżąco informować o dalszych działaniach oraz o przebiegu prac nad przepisami wykonawczymi.
Z poważaniem
Sara Meskel
Przewodnicząca OZZPIW